紫宸殿，杨沐与诸位臣子讨论的，却是盛国的问题。盛国虽然投降了，但是后续的事情却是一大堆。这就是非绝对武力征服所带来的问题。当初，接收申国的时候还好，毕竟有极为雄厚的民意基础，也有很长的时间可以过渡，就连苍国都还在制度的摸索当中，所以政权交接比较快。但是盛国的问题就严重得多了，毕竟是平缓投降过来的，又是时局紧张时期，苍国根本没有足够的时间去慢慢稳定局势。不管是其内的三十万军队，还是各地的府兵，或者说官府的官员问题，都得在会盟之前，最迟也是在与晋国开干之前，就都要解决好。不然的话，一旦等苍国将精力全部投入到与晋国战争，盛国的君臣贵族很有可能会死灰复燃，行那复辟之事。六月初一，邓芝等一干降将，来到了苍城，接受苍国朝廷的册封。这只是一个形式。但是，这个形式让双方都大松了一口气。杨沐看到了邓芝等降将的诚意。邓芝等人也放下心来，不必为前途和生死担忧。最后，杨沐册封邓芝为归义军大元帅，其麾下的三十万大军编为归义军，成为苍国的六大军团之一，并且从原本的驻地移防，担任戍守苍国东北边境。所谓东北边境，也就是原本的盛国北边的疆界。那个地方是邓芝的老地盘，既能消除这三十万大军的威胁，又算是给了邓芝面子
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