临淄和临沂留下四个排的天凤军作为教导营就地整训当地新招募的民壮外，其余军力部撤回高密，并且不在沿途的诸县留一兵一卒。
    然后就是从高密出兵向东，沿着胶水、卢乡、掖县、黄县、文登、观阳、昌阳、即墨、高密这条线转了一大圈，此时在已经听闻了南北的临淄和临沂都相继落入天凤军之手的消息后，东莱各县岂敢还有什么抵抗的意志，所以部队以武装巡游的姿态在沿途各县转了一圈后，便将这些城池尽数收入了囊中。
    并且在即墨，天凤军也顺带收降了早先被范景恭招降的吕明星部，寻回了吕氏族人一百有余。
    其后，黄小刚又将诸县的胥吏以及各级吏员、兵卒甚至帮闲都数吸纳和保留下来，还把他们的薪酬部按照新朝的公务员待遇进行重新评级，然后编制、规章等等一切照旧。
    而控制区内的政务管理，除了要求针对农、商行业施行天凤军的“均田免税、重工兴商”的政策之外，其余事务部由当地官吏自治自决，行政上高密方面仅是进行监督和指导，不进行直接干预。
    并且强调了如果一旦隋朝官军来攻，如当地无天凤军进驻守护，允许官员就地反正，不需要他们死守城池造成不必要的死伤。还规定了在此期间当地收取的一应税赋，
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