三位宰辅统领。四品上官员，十年一大查，由皇帝亲自主持，密卫全权负责。”封霄云一句话，相当于给了皇帝一项制衡朝臣的权力，只是十年能用一次。
    说完之后，封霄云心里灵光一闪，继续说道：“从今以后，宰辅十年一换，人选由百官共同推举，一举五人。皇帝可推举一人。六位宰辅候选着在大廷议上，由百官当庭共选而出。”这相当于给了百官一定程度上制衡宰辅的权力。
    如此一来，朝廷的整体官僚架构由于彼此能够制衡而趋于稳定。同时，又保留了宰相足够大的权力，使其能顺利施政。
    由于封霄云这突如其来的提议，所有人不得不继续开会讨论……
    三位宰辅当然不想让百官决定自己的前程，但有封霄云这座越不过去的大山在头顶压着，他们也没办法，只能捏着鼻子认了。
    最终，三位宰辅和五位尚书也仅仅是在细节上做些文章，对封霄云的建议全部表示赞成。
    政务院，在炎夏朝一片风雨飘摇中，正式宣告成立。既没有什么庆祝仪式，也没有什么像样的庆贺。甚至连最初的六位宰辅候选者，都没能凑齐，因为在这之前，大部分官员刚被封霄云清理掉。
    三位宰辅得以顺利出任政务院第一任“政相”。
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