看不起我们，说我们是黑头鬼子。二是认为我们拿他们没有办法。也确实，除了来硬的，依法我们还真拿他们没有什么好办法。”
    杨前锋听他能这样推心置腹的和自己讲话很高兴，说：“你讲的意思我知道了，重点有两个：一是队伍管理，尤其是队伍管理制度问题，导致整治成果保不住是反而导致管理力度越来越小二是执法依据和手段问题。工作中没有抓手，心里没底，不知道到底怎么依法管理。”
    高帮理竖着大拇指说：“杨主任这话一针见血，所以不是很好搞。”说着他想杨前锋才来，可能和自己当初才来一样，不知道上级为什么把城市管理相对集中行政处罚权交给文明办？于是说：“你才来不久，许多文件还来不及学习，我们文明办干这些事本来就有点不论不类。”
    杨前锋知道他讲的是文明办承担相对集中行政处罚权的背景，他笑了笑说：“这个背景我最近了解了一下，就是改革开放以来，随着城镇化快速发展，城市规模不断扩大，建设水平逐步提高，保障城市健康运行的任务日益繁重，加强和改善城市管理的需求日益迫切，城市管理工作的地位和作用日益突出，针对这个现实情况，国家最高层确定在城市管理领域实行相对集中行政处罚，主要是因为随着城市化进程
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