钱祖发被退休的老副部长指定为主持人后，他在这个位置上干了近两年，两年来，他也曾一心想把工作做好，刚开始半年也确实做了不少工作，虽然采取的办法都是粗暴的硬上，当时街面上的秩序确实好了一阵，可惜不到一个月又恢复了原状，之后他又组织突击治理，可不到半月又还了原，接着又突击，主持以来就这样反反复复的搞突击，不能说文明办这帮人没有开展工作，他们真的吃了不少苦，但最后的成效真的让大家很失望，市文明委考核检查连续两年全市垫底，特别是去年，成绩比前年还差，对此钱祖发也作个总结，认为一是刁民太多，不服从管理二是手段太少，无法通过严厉的处罚震慑这些刁民三是工作人员少，管不过来四是最关键的，就是人情关，特别是领导这一块的人情关过不去。
    人都有他的惯性思维，这种思维一旦形成很难改变，钱祖发形成突击型工作模式后，就成了他的主要工作方式，并认为这样最出成果，所以小乱他不急，大乱再治理。而文明办的工作人员也随之形成了这样的思维，平时碰到违规乱摆乱放现象也难得管，认为反正到时要突击治理，这样那些负责巡查任务的人上班到单位签个到，之后就上街了，并且大部分人都是到被管理对象的摊点或商铺聊天、打牌或下棋
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