浩太带着冲田经过一路的奔波，终于来到了波之国。
    这个时候的波之国，国力虽然贫弱，但是作为火之国与水之国的交界之处，这个重要的地理环境，使得水之国和火之国都想控制波之国。这个情况和雨忍村的情况类似，不过也有很大的差距。最重要的一点是，雨忍村之前还有半藏这个影级强者撑门面，大国还不敢太过分，波之国不一样，国家积弱，连几个忍者都没有。可以说焰组织在这里发展，没有地头蛇的打扰，火之国和水之国都内斗不止，也顾不上波之国。可以说是天赐良机。
    波之国的国家的力量基本上没有，所以说，浩太也谈不上和地头蛇做什么谈判，就直接开始了自己焰组织的发展之路。
    浩太先考察了这里的地形，选择了一个有利发展的地点，然后就开始雇佣人手，开始建设焰组织的第一个基地。至于建设所需的资金，浩太表示对于现在这种的情况，以浩太影级的实力，浩太随便在地下交易所接一个任务，任务的薪酬就足以组织目前的发展了。
    这也仅仅是发展的初期，组织的各项制度，还有人手都很稀缺（其实现在的焰组织只有两个人，浩太和冲田），浩太现在最最关键的就是招揽人才，根据之前制定的发展计划，除了浩太自己以外，
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