居正首先站起来说道。
    万历登基之初，高拱被斗倒，张居正就任内阁首辅，当时面临的局面那是无比的艰难。各地的田亩地税，大多只能收到五六成，要是哪个地方能收到八成，那就是很大的政绩了。太仓每年入库的银两只有二百多万两，可是给隆庆皇帝修陵，下葬、平乱、边军的防务都是巨大开支，把太仓的银子花得如流水一般。太仓都快空得可以跑耗子，在京官员的工资都快发不出来了。所以张居正不得已搞出来针对各级官员的，类似绩效考核办法的考成法。
    “考成法实施以来，成效明显。各地官员清收历年田亩税收的积欠，两年以来太仓每年可入库银增至三百多万两，两年来节余存银一百万多万两……。“户部尚书王国光随即附和。
    考成法最明显最直接带来的的税收入库的增长，这可是解决了作为户部尚书王国光头痛的难题。本来大明朝的田亩正税是采用了三十税一的低税率，从太祖爷时期到现在从来没有变过。二百年过去了，人口增长了，官员增多了，可税收不仅没有增长，反而从永乐年之后，每年都在下降。最大的原因之一就是税收的拖欠，拖欠最多竟然还是那些乡绅、富户、大户。而且重点的欠税省份并不是那些贫困省份，反而是税收重点来源的江南地区和
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