例行的日讲完毕之后，万历在文华殿召见了张居正、吕调阳、张四维等三位内阁阁臣、英国公、定国公、彰武伯以及兵部尚书王崇古。
    “朕今天是想和你们议一议大明的马政。朕近日阅览《太祖实录》、《太宗实录》。”
    ”洪武、永乐年间，最多的时候有边镇军马、战马二十多万匹、京城驻兵有军马、战马十六万匹，加上其他官牧、官督民牧、驿马总计有七十多万匹马。”
    万历所说的，还仅仅是官马数据。如果加上民间马匹数量，高峰时期的全国马匹量曾一度达到一百五十多万匹。
    “那朕想问问，现如今总共还有多少官马？”
    万历命令东厂对御马监管理饲养的马匹、草场、养马的开支用度进行了清查，清查出来的结果让万历感到触目惊心。御马监饲养的马匹数量在不断减少，但另一方面开支用度却在不断增大。
    “皇上，大明之马政，设有太仆寺，苑马寺分理马政。有军牧、苑牧、民牧三种。”
    “军牧由屯军牧养战马以供边镇所需，另京营、边镇所属军士牧养在役战马。”
    “苑牧则是由苑马寺管理充军、戍边人员组成的牧军，在边境地区的专门草场牧养马匹以供边镇所需。”
  
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