戎，军政莫急于马。但太祖曾说过国以民为本，如国因马而疲民，绝非善政。”
    “朕认为马政其实有四育马、管马、养马、买马。育马应该是培育选育各种优良的品种，适应战马、驮马、挽马等不同的需要。这一点，朕认为现在做得十分不好。”
    同样是马，不同的品种在不同的用途上是各具优势的。是可以根据不同的用途进行定向杂交培育合适的马种。
    众人听到这里，都在心中暗自惭愧，根本没想到皇帝对马政看得如此透彻。大明马政实施两百多年来，基本目标只是追求数量达标。现在连种马都要全卖了，那更谈不上重视育马了。
    “至于管马，朕认为应设立马籍管理，马匹应有统一编号烙印，记录马的年齿、毛色特征等。战马、军马入役期间，应算军籍，老损退役后方可除籍转为官用或者驿用”
    万历参考了前世军马管理和对机动车辆管理的一些方法，用统一编号设立马籍的办法来管马，这样可以填塞一些军马、官马、驿马管理上的漏洞。
    张居正此时若有所悟，其他人也是眼前一亮。这就相当于是给马上了户贴，统一编号加上体态特征的记录相对照，要想作弊那就没那么容易了。
    “皇上，那养马呢？”张居正急
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