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四十三、叶红秋色雨声寒

首先,应该和国际的通用惯例相一致;其次,应该和体育的发展规律一致;最后,应该和我国基本国情一致。这三者一个都不能少,这样才可以从根本上确保基层体育行政职能的定位,保证其合理、准确性。有限政府原则,要求政府合理处理和市场之间的关系,树立正确的观念,使政府、社会、市场三者之间有一个合理的分工,下放权力与责任。平等性原则,这一原则的处理好坏,直接联系到我国的体育事业是否能够持续、健康发展。透明性原则,其目的是为了鼓励基层体育行政部门办公要公开、公正、透明。法治原则,其作为现代文明的标志和体现,核心内涵是避免以公谋私,防止滥用权力[1]。
    12)4.基层体育的行政管理职能变革的内容
    13)4.1重心转变。基层体育行政管理的职能重心应该转变,把注意力放在创造市场环境与体育事务领域上。
    14)4.2关系转变。管理职能与职责的划分,是政府实现基层体育行政管理职能变革的关键。当下,应该管、办分离,理顺关系,明确目标,改善内部问题。4.3方式转变。由行政手段转为经济手段,构造起具有社会化性质的体育组织。目前的我国,在构造体育组织方面尽管有了很大突破,但仍不是很完善。
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