在场人议论过后，李炎又指向姜城门口，在那陶器仓库旁，一个新建的带院子的建筑。
    接着，李炎又对在场人郑重说道“那个院子叫衙门，大家以后遇到不公平的事情或者有困难，比如被人打了，家里的东西被偷了，都可以到那里报案，不用再去麻烦你们的村长，里面有衙差，他们可以帮助你们的。”
    说罢，一名警部的民事警卫队长就走到大家的面前，说道“大家好，我叫姜景，我是衙门局长，你们以后有难题，或者被人打了，都可以来找我们衙门局，我们会将坏人绳之于法！”
    这名警卫队长说话很流利，完全符合李炎的要求，衙门局只是民事执行机关，如果有人犯了大错，还会扭送到另一个部门进行判罚。
    “原来是这样，就是直接去找那个衙门，不去找村长，我明白了。”
    “没错，我也明白了。”
    这次，在场人一个个点头，对他们来说，只不过是换一个地方上诉。
    但对李炎来说，这有着很重要的意义，设立一个公用衙门，可以大大地削弱各个村长的权力，同时也可把权力集中到自己的手里，这便是封建社会统治的手段之一。
    制定法律，群众不再迷茫。
    李炎解散了群众
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