神庙经济控制着整个国家大部分的农田，私人经济的作用极小。城邦几乎所有人员都服务于神，于是祭司阶层借着神的名义聚敛了大量的财富。
    拥有的财产数量成为了社会等级划分的标准，社会法制管理又没有跟上，处于社会底层的贫民地位极其低下，处在任人宰割的境地。
    在这样的社会状态下，国王卢伽尔安达因治国不善引起了社会暴动，一个名叫乌鲁卡基那的人推翻了他的统治，在平民的拥护下登上了王位。
    这位平民出身的国王在拉格什处于内外交困的时期走马上任。他励精图治，推行了已知人类文明史上最早的政治改革运动，试图维护平民的利益。
    但祭司和贵族阶层的势力是几千年中累积形成的，几乎牢不可破，与之抗衡注定会失败吧？恩奇都一边走在吉尔苏的街道上，一边这样想。
    忽然前方传来一阵嘈杂声，夹着几声妇人的哭喊。恩奇都连忙赶过去，只见街角围着许多人，正在议论纷纷。
    恩奇都挤进去一看，只见一个长相平平的穷苦妇人正拦在一个破房子前，跪在地上扯着一个有钱人的袍子哭喊。妇人旁边有一个面黄肌瘦的孩子，被这场面吓得正在哇哇大哭。
    那名有钱的土财主恶狠狠地对妇人喊道“
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