对于20年代初的德国魏玛政府而言，他们所面临的最大困难无疑是向协约国阵营支付赔款。即便是在英美两国基于各自利益的斡旋下，德国所需要赔偿的1320亿金马克仍旧是其在战前的财政岁入的40倍以上，而如此沉重的财政负担根本不是德国所能承受的。在勉强按照条约赔了两年款之后，德国经济的最后一点元气也在协约国的疯狂吸榨之下丧失殆尽；无论是财政转账，还是实物抵债，这都使得德国经济朝着恶性循环的崩溃深渊一路滑去。
    1922年10月，实在无力按约还款的德国照会协约国，请求延期支付今年的赔款。此时英国的态度已经较半年前的**会议时有所转变：随着德苏两国的和解，英国认为有必要适当放松对德国的严苛束缚，从而将后者重新拉回到资本主义世界这个大的阵营当中。此外，德国被过分削弱也与英国传统的大陆政策不符。对于德国这一次的延期赔款要求，英国是出乎意外的“通情达理”；他们主张将赔款总额降低到500亿马克，并延迟4年再行支付。
    然而这一决议却遭到了法国和比利时的强烈反对。这两个在德国战争机器下受创最深的国家根本不想和对方有任何的妥协，仍然要求德国必须按时足量的交出赔款。19年1月2日，法国在
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