第二日天还没亮，董怀便衣出行，坐马车去往周边各县，情况稍比鲜州州城严重，可走访问询几户百姓，也皆言受到官府接济。
    董怀也未做停留，待走至黄昏，情况终于不同了。
    老弱妇孺皆在街上流落，处处可闻哀嚎之声。百姓连粮食为何，沦落至啃树皮的地步。见董怀衣着整洁，走下马车，尚能动弹之人似一窝蜜蜂一般扑来。
    随从大惊，立刻护好董怀。可人越积越多，马车竟然也被人群拥挤的推翻。
    难民自然不知董怀身份，他们只是知道眼前之人一定有钱。
    董怀心中哀恸难抑，愧对万民。脚下不知踩着多少累累白骨才能安坐庙堂。
    人群之中董怀高呼：“乡亲们，乡亲们！朝廷已经知道尔等疾苦，特派钦差大臣前来，尔等有何沉冤皆可禀明！”
    一难民猛地将手中破碗砸碎在地，怒道：“朝廷大官都是衣冠禽兽。他们不肯开仓放粮，不管百姓死活。我们谁还相信什么钦差？他们都是一伙的！”
    “对！对！”民情激愤，董怀只好道：“乡亲们，朝廷得知西境六州灾情严重，早已拨过巨笔赈灾款？尔等皆没收到吗？”
    人群之中，有人啐唾道：“官员上下勾结，钱都被他们装入
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