息，有暴民为抗苛捐杂税冲击官吏，有太平道徒抗拒亭长，还有大盗流窜乡亭、杀死蔷夫。蔷夫，一乡之长，郡国之所命，也是有秩官吏了，但被人杀害之后，县寺、郡国却一直抓不到凶手。
    曾经，宦官、外戚虽然专权，但有窦武、刘淑、陈蕃等人主持朝政大局，士人豪强等心向朝廷，局势尚未到不可收拾的境地，所谓“汉世乱而不亡，百余年间，数公之力也”。但第二次党锢之祸后，十五年间，党人罹难，士子噤声。
    去年元月，天子诏公卿以谣言举刺史、二千石为民蠹害者。太尉许彧、司空张济承望内官，受取货赂，其宦者子弟、宾客，虽贪污秽浊，皆不敢问，而虚纠边远小郡清修有惠化者二十六人，吏民诣阙陈诉。二月，冀州大疫。夏，四月，关中大旱。五月，庚申，永乐宫无端起火，酿成署灾。七月，有星孛于太微。
    此只天灾，更有人祸。与此相随，陈耽被罢免下狱害死，阉宦无所制约，日益猖獗，宦官势力达到极盛，时中常侍张让、赵忠、夏恽、郭胜、孙璋、毕岚、粟嵩、段珪、高望、张恭、韩悝、宁典等十二人皆封侯，贵宠无比，时人称为“十常侍”，当今天子刘宏曾说“张常侍是我公，赵常侍是我母”，可见其与天子的关系。于是十常侍无所忌惮，各起高宅
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