舶司，倒是无妨，只是当初胶州板桥镇市舶司若非入不敷出，朝廷又岂会无故将其废除？”蔡京随之说道“大宋海运之利，在于江南的丝绸、茶叶、瓷器下南洋，换取海外各国的香料、胡椒、珊瑚、珍珠、玛瑙等珍奇。胶州远离江南膏腴之地，既无出产，又无市场，如何能吸引海外诸国前来贸易。即便有海外船只停靠，不过是抢占了明州市舶司的税赋。对于大宋朝廷而言，总的税赋并无增加，反而还要多承担一座衙门的俸禄。在臣看来，得不偿失！”徽宗看向王浩，王浩答道“胶州建立市舶司，不为南洋，只为辽东、高丽、扶桑。辽东有马匹，高丽有参天巨木，扶桑有白银。马匹可加强军备，扩建马军；巨木可修桥，建房，造船；白银无需多言。微臣以为，只要运营得当，大宋赋税可再加一座‘明州市舶司’！”
    徽宗龙颜大悦，说道“王爱卿所言甚是！”蔡京又说道“重建胶州市舶司，就必须建造一座能够停靠数十艘海船的码头，还要附带能够修缮海船的船坞，建立收纳货物的仓库以及交易货物的集市、官员办公的官衙，驿站和官道亦是不可或缺。种种花费，没有两百万贯的投入，绝难完成！”徽宗想到“朕为了建造这座御花园，十八年一共花费三百万贯钱粮。区区一个胶州市舶司，就要一次性投入两
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