”书生惊愕，问道“皇上答应了？”蔡京点头，说道“皇上不仅答应了，而且还十分高兴的答应了。这座海港只听命于皇上，十五年内不向户部缴纳一分一厘，却赠送皇上一百二十五万贯钱财。”书生说道“老师与朝廷百官都答应了？”蔡京说道“不答应又能如何？建议皇上扩建宫室，搜寻花石纲是我的建议，王浩将皇上最爱的那座花石纲运回东京，本就是有功。我与高太尉联合阻挠，最后只给了王仙梦一个郓城县开国子爵的勋位。这件事皇上做出了让步，崂山县我们就不能逼得太紧，否则皇上一怒之下，谁也没有好果子吃！”书生点头，又问道“崂山县的辖区人口必然需要从四方州县协调，地方就能心甘情愿？”
    蔡京冷哼一声，说道“这正是王仙梦的聪明之处，胶州一带，沿海渔民同内陆农门的冲突由来已久，每年地方州县为了平定冲突，花费甚巨。王仙梦将整个胶州湾以及当地渔民全部纳入崂山县的辖区，密、莱二州没了渔民之乱，自可卸下一个大包袱，而付出的代价仅仅是五万石粮食。这五万石粮食既没有规定是稻米还是小麦，也没有规定是新粮还是陈粮。如此条件，密、莱二州求之不得！”书生了然，说道“崂山县的设立同时得到了皇上与密莱二州的鼎力支持，而朝廷百官又无法反对，所以此
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