总办长达15年的宋春鳌，则是吉林局最有功劳的经办人。他在吉林局的历史之中，发挥了非常重要的作用。要员的确定，使得好官吴大澂能想的更多更远。

    好官吴大澂考虑道:“一厂之中，以匠头为最要。众厂之中，以机器为最要。安设锅炉，非熟手不可，装配机器，非良工不就。教授学徒，钩心斗角，规划图样，置范成模，皆匠头之是赖。该匠头等久在津局沪局，资格尤深，工食亦厚。调赴吉林苦寒之地，视为畏途，人人裹足。或来一两月即托病而归，诸多掣肘。现在局中不乏良材，皆宋春鳌等设法招徕，苦心孤诣，此选匠之难也”。

    据1884年统计，吉林局创建之初合计431人，到1898年合计828人，如此规模，吉林局无疑是当时东北最大的近现代化工厂。为吸引工匠来吉，好官吴大澂采取了高级差和工种差的较高薪酬政策。初期厂局级负责人员月银30两；匠目月银20至30两；工匠月银10两，是徒工的5倍，差额较大。关键部位和危险部位1.3到1.5两日，其他为6到9钱，而非重要岗位工匠日只有3钱多。实行如此高级差和工种差较高薪酬，对于招收稳定外省工匠起到了一定作用。

    然而用高薪就要有财源，就要财源广进，吉林有金
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