春秋，先帝时有后宫佳丽三千，夜夜笙歌，征伐过甚，所以年过三十英年驾崩，而大汉基业逐渐危殆。所以，我们这些辅臣应该劝谏天子，要效仿桓公之善举，莫要效仿先帝之行。”

    金良点头赞许道：“马太保言之有理，待我等把激励生育的基本国策定下来以后，便入宫向太后、天子禀明此事，发诏令颁布国策，然后便劝谏天子。”

    金良把自己对激励生育的基本国策做了一番阐述。

    首先，激励结婚，规定道：

    大汉治下，男女都要在十八岁以前完婚；

    地主豪绅家蓄养的丫鬟女仆必须在十八岁前择人婚嫁；

    汉族男子可娶异族女子为妾，女奴如有汉族男子愿娶她为妻妾者可除奴籍；

    汉族女子不得嫁异族男子，除非该名男子足够出色够格入汉籍；

    妓女从良嫁人者一律有赏。

    其次，激励生育，规定道：

    夫妻成婚后一年内必须生育，有身体疾病者必须就医治疗；

    孕妇怀孕脯乳期免役，生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助；

    生二孩子以上的妾可转平妻；

    异族女子或女奴生育的后代即为汉民，此类
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