三等剩下的牧民有三千多人继续在河套地区放牧但他们暂时被限制使用兵器他们的马匹、弓箭、兵器、盔甲暂时全被收缴他们被编入朔州建设兵团里面的畜牧场遵循金良根据后世草原惨痛教训而拟定的科学畜养的方法来放牧等到大局已定后当地要建立起郡县兵这里面符合条件成为地方郡县兵的才会发还马匹、兵器、盔甲。

    第四等有二千多匈奴人不愿被汉化或已经没有资格被汉化了也会被编入朔州建设兵团但是等着他们的是繁重的筑城劳役。

    西汉武帝时期在河套地区设置了许多郡县城池西汉末年天下大乱这些郡县城池大多都被废弃了匈奴人不懂筑城技术又不习惯住在城池里所以没有修缮金良便从并州、冀州召集农夫来把这些废弃的城池重新修筑起来可从并州、冀州召集民夫耗费时间耗费粮食不如就地役使当地匈奴人。

    金良把所有被平灭的匈奴部落里不同意说汉话、学汉、穿汉服、从汉俗、蓄汉发、嫁汉人、改汉姓的匈奴人全部编入筑城的工程队里而且是全部打散避免他们串联叛乱只发当天口粮不发工钱修完一个城池以后还让他们去修桥铺路、开矿伐木若是这种劳动改造还是不能让他们屈服不能让他们接受汉化那就让他们继续筑城吧反正整个河套地区方圆四五千里要设
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