。

    张任顾不上跟刘璋解释，招手叫过一个侍卫，嘱咐了一番，侍卫匆匆而去。

    张任这才转过来对刘璋道：“主公，事态有变，恐有不测，可能要启用备用预案。”

    刘璋一愣，情况有这么严重吗？

    当初刘璋在和张任讨论如何建设汉中，如何发展汉中经济的时候，曾经讨论过。若要发展经济，必然要有八方来客，为了吸引八方来客，必然要比较开放比较自由，让商人们愿意来。但是这样一个负面影响就是，治安防卫工作比较难做。比较典型的就是成都的例子。成都现在就是大汉一个最开放的城市了，四个城门，也只是有人象征性的在那里站站岗，全天候二十四小时开着的。就这还有人建议，再弄几个城门，嫌城门太少，容易拥堵。讨论汉中建设的时候，刘璋也建议汉中建设成开放式的城市，至于防卫，则要求军方要能做到御敌于城门之外。

    能不能御敌于城门之外是一回事，另外一个重点就是，这样开放的城市，敌人很容易混进来，而一旦混进来的敌人多了，城市的心脏，官府衙门，很容易就会被攻破。面临这种情况的时候，怎么应对？刘璋给出的建议是，一旦有敌袭警报拉响，有人攻击府衙，府衙的人要从一个秘密的安全通
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