筹划已久的将兵法要施行，吞吃掉八成财税的各营冗兵，也都要一一加以整顿，不能作为有效战力的禁军士兵，他们的军额都要降等取用。至于厢兵，也要汰撤很大的一部分——这主要还是挤掉空饷的用意。为了弥补人员上的损失，保甲法便要同时加以推行，让各地百姓一起组织起乡兵，用来保护自己的家乡不受盗贼侵扰。

    另外还有保马法。皇宋百万大军，军马总数才十余万，这一点，莫说契丹、党项比不了，就连吐蕃、大理都可以站在一边笑话一下。自他在群牧司任判官的时候，就已经知道几大牧监已经完全烂透了，可以不用抱着什么期待。现在唯一的选择，就是把马寄养在百姓那里，至少可以得到更多的照顾。

    王安石叹了口气，作为一国宰相，他要考虑的事情很多、很多，不仅仅是新法的推行……还有刚刚空出来的开封知府的人选。

    外界都宣称天子对他王安石言听计从，但实际上，在人事方面，赵顼一直把握得很好，对如何控制权力有着天然的认识。单看文彦博尽管始终不能再任宰相，但他仍能稳坐钓鱼台，把枢密使一职牢牢地攒在手中，便可知端地。

    现今天子看好的新任知府，是前河东都转运使刘庠。刘庠进士中得早，很早就入
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