了攻取横山，而设立陕西、河东宣抚司一样。

    从道路交通上说，陕西一路过于庞大。为了能利于指挥，旧有的陕西经略使路被一分为五——分为鄜延、环庆、泾原、秦凤和永兴军路；转运使路一分为二也是很正常的。

    在行政上也不难做到，大宋的路一级的编制换得频繁，河北、两浙都没少动过，只需朝旨一封而已。多了一个路一级的监司，官场上也必然受到欢迎，如今朝堂上是僧多粥少，一下多了几十个位子，对官僚们来说当然是件好事。

    虽然是传言，可却有着很强的现实性。能一针见血指出横山攻略失败后，朝廷在陕西战略转移的动向，必然有人在背后*纵。同时以文彦博对赵顼的了解，如果有人如此上书，他多半就会点头答应。

    文彦博心中不停声的骂着，“横山一场乱局刚刚平息下来，陕西一路正是要休养生息的时候，又开始打着西面的吐蕃人的主意。总得让人喘口气吧？！”

    在空旷寂静的崇政殿中等了不知多久，终于听到从殿后小门后传来的一片脚步声，天子驾临的通传之声，也随之而来。

    大宋的枢密使屈膝跪倒，低着头，挑起眼皮，用余光迎着几个熟悉的身影走进殿内，其中穿着红袍的瘦削男子走到了
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