年，那其他宰辅自然也不应该更长。但宰相都是从执政升上去的，要是做了十年参政、枢密使，接下来就得离开两府，那谁能甘心。

    “两府执政，亦同以五年为期，若不能升任宰相，两任后必须离开两府。若之前只做了五年执政，升任宰相后，可照常连任。若是就任十年执政，升任宰相后，则不可连任。”

    “也就是说，最多在两府待上十五年？”

    “十五年足矣。”韩冈道，“寻常时朝臣入两府，大多在五十前后，十五年后，年近七旬，已是致仕之期。”

    说到这里，韩冈方案的真面目终于露出了大半。

    天子失德不得亲政，太后因病不能理事，军国之事将尽入宰相之手。

    为了防止宰相乘机篡逆，肯定要有一套钳制的手段。而韩冈的提案，不论从什么角度来看，都算得上是一个比较圆满的方案了。

    即使让李清臣来看，一时之间，他也想不到更好的方案了。但不论方案看起来多么圆满，如果不能执行，那就只是一纸空文。

    在李清臣看来，现在可是有一个最大的问题。韩冈、章惇不能给一个让人满意的答案，一切都是笑话。

    “不过苏平章为相已满十载，章相公还有韩相
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