废了。”

    章惇点着头，对文彦博的忠告看起来是听进去了。

    不过文彦博几乎就变了脸色，这盐税怎么就在朝廷财计中只占一成了？当今朝廷岁入究竟是传说最广的一万万贯石匹两，还是更多？

    “但天下百姓苦盐法久矣。各地的盐价不一，低者三四十，高者六十七十，甚至有一百文一斤，更有的地方是交税时强行迫民贵价买盐，形如课税。有许多地方，百姓无力购盐，只能淡食度日，因此而多病无力，反使得当地民生不兴，百业凋敝，两税也微不足道。这能怪天下皆视盐法皆恶法，只是因其利才噤口不言？改革盐政，势在必行！”

    章惇语气正义凛然，神情无比坚定。

    “不过潞公大可放心。”他看起来像是一个在苛刻的老师面前仍充满自信的学生，充满了表现的欲望，“政事堂并非是准备把盐拿出去免费分发，而是降低过高的盐价，给百姓一些宽裕。这些损失，朝廷还能支撑得起。”

    不，这是针对地方的手段！

    文彦博敏锐的警觉过来。

    大宋有鉴于前朝，一直采取的是强干弱枝的政策。除了在军事和人事上，另一条束紧各州县脖子的索子，叫做财计。在大部分富庶之地，地方税赋统
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