乱都是不值一提。”

    陈旭几人闻言，这才恍然大悟。程昱对人心的把握，整个并州集团之中，无人能与其相提并论。

    凭心而论，若是那些百姓，真的有了房屋田地。

    恐怕他们，一定会咬牙熬过这个冬天，然后满怀希冀的等待开春播种。有了田地，播了种子，他们就会继续期待着秋收。

    只要这段时间，官府能够保证他们不被饿死，这些人对于明天，仍旧会是充满憧憬。

    没有流浪过的人，永远不知道无家可归的苦楚。若是能够重新安家立业，他们又怎么会愿意，过上以前的那种生活呢

    哪怕他们跟着管亥张燕四处劫掠，也不能保证每个人，都能吃饱穿暖。那些能够享受大鱼大肉，软玉温香的人，永远是少数。

    陈旭想起了历史上，美国的第一次经济大萧条。当时美国境内，有上千万的失业人口。

    面对如此困境，美国总统罗斯福，就是用了以工代赈的政策。对于那些有工作能力的人，罗斯福明确规定，不给他们发放救济金。

    这些人，必须要通过帮助国家工作，才能够获得报酬。

    这样一来，不仅解决了很多人失业的问题，又能够帮助国家建立基础设施。
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