昭皱着眉头想了良久，都没有受到什么启发，当即正色问道：“还请仲德教我。”

    他知道程昱智谋过人，一定想到了缓解粮食紧缺的方法。

    程昱也不再拿捏，直接说道：“主公可以想象，若是境内粮草有富余的家庭，愿意如同小猫一样，拿出粮食雇佣新迁入关中的百姓，用以开垦田地。”

    “如此一来，不仅可以大大减轻官府的压力，还能够增加境内田地的面积，何乐而不为”

    思量了一下，文昭摇了摇头，道：“这个想法虽好，然而并非所有人，都像小猫一样无私。”

    程昱闻言，却是笑了起来：“主公一直说：天下熙熙皆为利趋，天下往往皆为利往。”

    “让有粮食富余的家庭，无私拿出粮草接济其他人，这些人自然不会愿意。然而，假如主公给他们足够的利益，我想百姓一定会趋之若鹜。”

    “哦”

    陈旭来了兴致，问道：“拿出怎样的利益”

    程昱道：“主公为了防止世族大量聚拢田地，对治下田地的管理极为苛刻。”

    “假如主公能够颁布新的法令，只要有人愿意招募，那些新迁入关中的百姓开垦土地，负责他们的生活。”

    “那
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