院作为日常行政工作的机构。另外设置了专门分管司法的机构 仲裁庭，在机构设置的形式上完成了三权分立。

    单良在机构调整的讨论中提出动议，要求设置“保民官”或者“监察委员”专门负责监督行政机构。而且要和元老院、中央政务院和仲裁庭同样的级别。

    “缺少监督的权力必然产生腐败！”单良在发言席上挥舞着胳膊，漏*点澎湃，“必须有一个。高级别的、独立的专门的监察机构，时时刻刻的审议行政机构的一切行动。在对权力的监督上，我们必须采取“有罪推定，！”

    马甲不由得一笑，单良还真是个活学活用 他听说单良最近借了很多法学、政治学方面的书籍在看。

    单良的发言结束之后，马甲安排安熙上场反驳。安熙很容易的从法理的角度说明，单良的提案是没有意义的。

    “诸位，元老院在本质上是一个议会。议会的最重要的权力是什么呢？”安熙侃侃而谈”“简单说来，议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权他在最后的”行政的监督权。上加重了语气，“换句话说，元老院的一个重要职责就是对行政机构实施监督。所以根本没有必要再设置保民官或者监察委员的职位。第一我们不是“民”用不着谁来
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