。根据他自己制订的《备忘录》中的《工作网组织方法》一节中所阐述：“工作网是保卫局工作中的耳目。”

    冉耀留给他的最有价值的财产是军队中的“十人团”这个体制能够有效的控制的军队。而“十人团”在本质上就是工作网。

    现在，军队体系中已经被工作网完全渗透，而且表明这个系统的工作卓有成效，赵曼熊决定要将这个体系推广到整个临高，将来要推广到所有穿越集团控制下的地区。

    在他的构想中。工作网的构建、监督和管理任务将由特派员承担，特派员的主要工作之一，就是组建广泛的工作网。在乡村和城市，由特派员选择若干政治坚定，经过斗争考验的基本群众，组成３人一组或单线联系的秘密工作网，从事了解敌情、社情，监视本地区各种不安定因素动态的任务。

    工作网的工作人员其实就是“告密者”这点赵曼熊斯基并不忌讳。穿越集团缺少必要的技侦手段，又没有充足的经过练的人手，基层组织还没建设起来。他只能靠最原始的手段：兼职的告密者来监控整个社会体系。告密者有自己的正常工作和社会身份，不能炫耀自己的特殊职务，通过秘密联络的方式和特派员进行定时联系。

    赵曼熊给工作网制定的具体任
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