关头谁也不愿意拿出来服现役。所以当务之急是把人力资源动员统筹起来，建立起完善的预备役、民兵系统，并尽快组建地方守备部队，把野战军从日常守备中解放出来，并为下一步扩军打下来基础。”

    “还有就是以后新占领区域的资源动员体系也要落到实处。现在新占领区搞得合理负担太过粗糙，也不利于大量动员物资。”陈海阳补充道，同时递给索普一份文件，“这个是执委会和联合作战司令部同意你建立粮食草料战略储备的批复，你找时间和企划院、农业口以及殖民贸易部的同志一起定下方案马上落实一下。”

    4月30日，伏波军联合会议在马袅堡陆军大礼堂召开，礼堂前方悬挂着伏波军的陆海军军旗：正式名称是星拳红旗，不过大家私下称之为：铁拳爆菊大出血旗。伏波军的双头鹰军徽。礼堂里人头涌涌，除了伏波军海陆军军官外，还有大量工业组的人员，但是元老比较少，大部分都是归化民中的技术骨干。执委会这次打算让归化民技术人员担当主力，元老只是负责监督和指导。

    东门吹雨坐在主席台上看着下面，归化民出身的军官们都坐的非常端正，一个个皮革武装带咯吱作响。而元老们则有些随意，相互间在交头接耳。

    “同志们，海军
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