营养不良，使役过重，造成的结果就是母马光发情，不怀孕。造成“空怀”，不仅浪费母马的怀孕机会，对公马的配种资源也是浪费。

    尼克仔细的检查了每一匹公马和母马，借此机会他带着来宝和几个学兵重新编制了“马档子”――实地勘察的时候他就发现：济州监营的马档子非常混乱，不但有有档无马，有马无档的状况，更多的是档子上的记载和马匹的烙痕对不上号。

    显然，这些官马中包含着大量的营私舞弊现象。尼克召来留用的管马吏和马夫，他们倒是很痛快的就承认了其中的大量舞弊情况。

    根据管马吏的供述，每年都要从官马牧场中调入一批新马用来补充本地三所监营和九镇的官马，以补充死亡和淘汰的马匹。

    但是调入的马匹往往在刚到监营和屯所就被人掉包了。新补入的壮马、好马往往被主事官员采取偷梁换柱的方式用本该淘汰的马匹替代。

    官牧场的官吏也不是傻子，本着“利益均沾”的精神，每次给监营和屯所补充新马，都混入一些无用的老马或者劣马。接受官吏也都睁眼闭眼――反正老马多，倒毙就快，补充新马也快。大家都有好处。

    至于每年的饲料侵吞是常态。每年拨给役使官马的饲料中
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