的守节寡妇及其未成年子女的清节院。有收容盲人的瞽目院。

    照理说慈善机构和刘三的工作没多大关系――这是民政系统的事情，但是眼下民政口的人还没来，林佰光就暂时委托刘三去普济堂和漏泽园看看情况，顺便检查下里面的卫生情况。

    “这些官办的慈善机构的主持人实话说我是不相信他们的节操的。”林佰光将材料交给他的时候说，“这种机构一般主持人都是地方官带来的私人或者地方缙绅把持，里面弊端丛生。你且去看看情况，我慢慢再来整顿。”

    这类机构的主持人也是以杂职掌管。但是和“设官不给禄”的医官们相比，属于既不设官也不给禄的更次一级了。但是其中亦有不小的利益，地方官和地方缙绅都对此虎视眈眈，主事人一旦出缺。必有一番争斗。

    普济堂并不在城里，而是在广州大北门外，越秀山北麓的一所名叫皇华寺的寺庙里。这一带多是坟墓、义冢和乱葬岗，荒坟垒垒，人烟稀少，直到民国还是盗匪横行之地。刘三要去，王三苟派了一个班的士兵护送，又从侦缉队里调了五六个熟悉情况的衙役跟着去。

    刘三出了大北门关厢，沿着官道前行没多久，便觉晦气。沿路放眼望去都是山坟、墓地乱葬岗。路边绝少住家
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