不干预所属控股公司的具体经营与管理。

    回家之后，方志诚一宿未睡，查阅了很多资料，然后完成了一篇《南苑老街改造方案（讨论稿）》。这篇讨论稿字数达五千字，其中引入不少新国政府在对国有企业的管理方式的先进经验。立论点在于，能否用新国对国有企业的管理方式，来整合南苑老街的各种资源，推动整个区域的城市化与商业化进程。

    论地域面积，新国的大小与云海大小相仿，不及银州市区面积的四分之一，能拥有如此强大的经济实力，完全是开放体制的优势。

    若是银州能放开思维，在南苑老街的改造规划上，宽容度更大一点，完全可以拥有另外一番的作为。

    按照方志诚的构想，政府全资注册南苑投资发展有限公司，然后以公司的名义，对外进行招商引资，充分挖掘南苑各种资源，比如旅游、土地、人口等，而政府主要在行政上给予辅助，只在经济指标上作要求，并在工商、人事招聘上开辟绿色通道，不干涉任何实际性的运作。这种全方位面向市场化的体制，方志诚很有信心，必能为南苑引入新鲜的血液。

    宋文迪翻阅完讨论稿之后，随即便召开常委会，讨论旧城新建计划中关于南苑老街改造的问题，同时将方志诚连夜
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