也只有副处级，在正厅级架构的体改委当中，只能算基层干部，很多时候都要接受其他人的领导。

    体改委的主要职能就是体制改革的研究、规划、制订法规、开展试点等等，研究性、决策性的东西都十分讲究权威。在这些工作当中，包飞扬就只能够发挥辅助作用。就算他有一个新观点提出来。因为他的年龄和级别，往往都很难得到承认。

    而在具体的试点和执行当中，包飞扬灵活的手腕和方式就可以充分发挥出来，还可以避免理论上的争论，用事实说话。

    体改委这样的机构很重视理论水平，包飞扬毕竟年轻，理论上的系统性和深度都会有一定的局限性，通过实践可以不断积累和学习。

    想来想去。龙林桂也觉得这样的安排最合适。

    李北斗也道：“飞扬可以负责具体事情，但也可以参与规划和决策，并不矛盾。”

    龙林桂点了点，又对包飞扬说道：“假设我让你负责一个试点项目，比如说能源领域的体制改革，你会怎么做？”

    包飞扬想了想道：“能源领域的体制改革是一个大课题，首先从改革的大方向上来说。不同的领域都是一样的，执行层面要考虑的就是优化资源配置、调动生产积极性、实现产业的
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