竟真实身份放摆在那里，今天讲话的对象也不一样，所以包飞扬不能把这个问题往深处去讲。

    包飞扬斟酌了一下词句。笑了笑说道：“这么说吧，刚刚陈教授提到垂直结构的问题，我认为多变的原因和垂直结构是一样的。”

    秦雪有些意外地眨了眨眼睛，显然没想到包飞扬会这样回答：“愿闻其详。”

    包飞扬说道：“陈教授刚刚讲到，全球化是形成现在这种垂直化的城市结构的原因，因为经济资源可以在全球范围内进行配置和流动，管理和控制可以留在一个地方，生产在另外一个地方。于是就形成垂直化。”

    “但是在我们这里不一样，我们这里城市有级别。所以好的公司一定会往级别高的城市集中，级别低的，就很难争取到。我举个例子，以前我在县里工作，县里提出要搞一个项目，但是市里就觉得这个项目应该放到市里面。起到的作用更大，这种现象在基层很普遍，无论是政治资源还是经济资源，都一定是向级别高的城市集中，这种集中有时候是好的。但有时候却不一定符合经济要素合理配置的原理。”

    “再回到这位同学刚刚提到的那个问题上，为什么基层的城市规划多变，今天提出要搞这个，明天又提出要搞那个？原因也是在
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