就只留下匠人、作坊工人、手工业者、商人等各类工商业相关的人员，让城镇变得更加纯粹，更具活力。

    “启禀主公，对于建设定居点，属下非常赞同，只是有两点疑问。”行政署长范仲淹率先发问。

    “先生请讲！”

    “建立定居点之后，如何对定居点实施行政管理，又如何保证定居领民的安全？”范仲淹问的问题非常尖锐。

    欧阳朔胸有成竹，建立定居点又不是他临时起意，而是经过长时间深思熟虑的结果，跟春季攻势一样，都是破解对策之一。

    “问的好。对定居点的管理，采取领民自治的原则。由领民推举一名德高望重之人，担任定居点的里正，报行政署备案即可。里正负责掌管定居点户籍、赋役之事。”

    对里正一职，范仲淹当然不会陌生。最早春秋时，已有里正一职，确实是管理定居点的不二人选。

    “至于领民的安全问题，就更不用担心。一则只要春季攻势顺利实施，领地就将解除外部威胁，根本不存在安全问题。二则未来将在城内城外设立两座军营，足以保证境内领民安全。”

    回答完范仲淹的疑问，欧阳朔继续说道：“对城墙内的建筑分区，也要做一个调整。西城区原先
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