物。

    一般来说各地的官员都会有自己的幕客，小到知县知州知府，大到总督巡抚，各官都会聘请幕客师爷，用来帮着自己做事。

    大明的开国皇帝朱元璋十分小气，以往秦汉时，官员可以自行征辟僚属，给予官职和俸禄，中枢还会认可，唐宋地方吏员编制充足，经费也是充足，到了大明，地方经费几乎一扫而空，弄的地方财政精穷，官员只能用不正常的手段捞钱来办公，如果想保留清廉的名声，那就不能充实财政，当然水利啊修桥补路啊这些公益事业也没有办法做，时间久了，地方上干脆就不做事不生事，这样反而有好名声，于是明朝中枢对地方的控制，地方的设施建设就是一团烂污，坦白说，明修驰道的水平也就是国初时奠定的基础，往下这二百年就是修修补补了。

    地方财政不足，官员俸禄又低，吏员数量极少，官员只得用灰色收入来雇佣师爷，这就是明清两代师爷大行其道的由来。

    不过张瀚有些摸不清楚，这杜慎明不大象是正经幕客，一般幕客分为钱粮，刑名，书启等各类，各有用处，文人愿给武将当幕客的很少，只有到总兵副将级别的才有这个资本，而且也不会有举人级别的幕客，多以秀才生员为主，杜慎明精明外露，胆大心细，不象是普通
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