小城。比大泽坡基地都要小得多。

    每一个郡城，最多也就是可以容纳得下三、四万人生活。不过，这也已经足够了。毕竟，暂时河套上的人口。真的非常非常少。原来加上汉人，可能还会有十多二十万人。可是，在得知匈奴人几十万大军与及上百万的族人来侵犯的时候，在关外河套生活的汉人百姓，也早就逃回关内去了。剩下来的异族人，整个河套之地，加起来可能也不过是几万人。也就是说，河套之地，数千上万里的广阔地区上，人口都不会过三十万。的确是太过稀少了。

    所以，刘易打算，以四个郡城为中心，把原来的河套境内的人口都先吸引到郡城，如此利于管治，然后，把之前在长城内外所建的小堡垒式的居住点，以郡城为中心，向四周铺开，形成一个网点式的控制网络，把整个河套之地牢牢的掌控在新汉朝手中。

    比如，每隔十里左右，就建设一个小堡垒围屯，方圆十里，就可以安置一个数百上千人的小部族，让他们以小堡垒为中心生活。派出汉人教他们造田耕作，又或圈地养牧。只要他们愿意劳作，就一定不会有生活的问题。四个郡城，也会作为他们的集市之地，需要什么的生活物资，就可以拿他们的劳动所得，拿到郡城来等价交换他们所需要的东西，或
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