不少百姓产生厌产的情绪。

    这些，与新汉朝的百姓相比起来，谁忧谁劣，就可以一目了然。新汉朝的百姓，如果单论让他们所缴纳的赋税，其实真心不多，十之一二，可是，那些百姓，深感新汉朝给予他们一个安定环境之恩，每每，他们都会把家里剩余所出。无偿揖献给新汉朝朝廷。这是大汉数百年来，都没有见过百姓如此拥护朝廷的事。

    荀攸与程昱，尤其本是寒门出身的程昱，他们都非常明白，其实，百姓才是一个朝廷，一个势力强大的根本。因此，他们便顿生这个念头，欲让他们所在的这个旧朝，仿效新汉朝。建立起一个以人为本的朝廷建制。

    本来，现在似并不是提出来的最好时机，但是，在目前的形势之下，他们都担心曹操在夺取了徐州、扬州等地之后。会暴发出一场更加大的战争，担心战争会把这个旧朝拖跨。

    曹操急于出兵夺取徐扬等州。见荀攸果然还有计策。肃问：“请公达先生指教，曹操欲出兵，是攻击袁术呢？还是吕布，又或同时出兵攻击他们。”

    荀攸与程昱对望一眼，见程昱似老僧入定的样子，并没有插话的打算。只好为曹操献策道：“主公，荀某人认为，如果主公一定要出兵，那么。就只能攻击吕布。并且，
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