此次刘凡派代表来收盐，都是挑选了一些机灵可靠口才好的士兵。出发前刘凡还给他们进行了一次长达三天的培训。他们不但要负责收盐，同时还肩负着在百姓中宣传破虏军的重任，争取让胶州周围军户百姓都知道，了解破虏军。

    这些代表不是月中月末才来收盐，而是常驻的。在刘凡的熏陶和教育下，这些驻村代表几乎人人都待人和气，买卖也很公平，从不仗势欺人，而且刘凡规定粗盐的收购价格是每斤五文，这是从来没有的高价，胶州城也才是这个价格。多方结合下这些驻村代表在穷困的军户百姓之中很受欢迎，为刘凡宣传破虏军起到了不可估量的巨大作用。

    平时这些驻村代表也没闲着，除了定期给军户们讲课，传授一个粗盐防潮措施和一些基本的提纯的方法，还会帮助一些特别贫困或者一些孤寡老人，对于那些孤儿也会尽量收养，小一点的直接送到刘凡在石河建立的收容所，大一点的就留下帮忙做一些力所能及的事情。这些驻村代表也渐渐的受到军户和百姓的信任，百姓有一些纠纷或者困难也会找他们帮助。他们也会尽力的帮助和处理。不到一个月的时间胶州附近的军户所和村庄几乎人人都知道了破虏军是来帮助他们的，从未受过如此关爱的穷困百姓也对破虏军和刘凡产
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