1884年7月11日，李新抵达了柏林。德国对中国外长的访问非常高兴，俾斯麦首相希望能够从中国购买军事技术。李新表示“知道了”，此行之前韦泽对德国的态度是“拖”。该谈的可以谈，但是整体上就是一个“拖”字。俾斯麦首相是一位非常优秀的外交人员，也是一位非常优秀的政治家。这样的人不可能脑子一热就去挑战英国的霸权。任何技术落到俾斯麦首相的手中，他都不会简单的将其当成作战的手段，而是会被当成一个筹码。在这种情况下，终止与德国的合作一点都不明智。同样的，与德国大量合作更是不明智。

    李新本想着在德国进行一次很普通的访问，接着去此行的比较重要的目的地，俄国。没想到俾斯麦首相还提出了一个邀请，希望就非洲问题进行一次真正的国际会议。

    此事的起因是比利时远征军同法国远征军在刚果河下游的尖锐对峙局面。正与法比冲突闹得难解难分之时，葡萄牙人也出来对斯坦利占领刚果河出海口提出抗议，葡萄牙政府宣称，它自15世纪起就对这片土地拥有权利。英国看到刚果河流域有利可图，利用英葡的同盟关系，与葡订立条约：英国承认葡萄牙对刚果河岸地区的主权，葡萄牙则保证英国可在这一地区享有同自己相同的
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