势，开始强化他们控制地区内的土地国有化工作。明治军在下半年的战争中占据了攻势地位。有过去年的经验，明治军深知在山区采取攻势的困难。

    一年之计在于春，明治军考虑战争，北海道军也自然要考虑。在讨论完了对关西的宣传工作之后，土方岁三说道：“我们今年尽量采取守势，先把土改稳定下来再说。”

    一众军官并没有反对的意思，在北海道这片本来就无主的土地上搞土地国有化很容易，然而在日本东北搞土改就遭到了巨大的反扑。不少原本支持北海道军的反明治的地主都强烈反对乃至反抗，那帮政治立场并不明显的地主们甚至发动了暴乱。若不是内部出了问题，北海道军也不至于只进攻了两个月就转为守势。

    土地好不容易分完了，第一年时间中并不适合强行征兵。从光复军那里学来的经验看，让人民生出“保卫革命果实”的心态需要两年左右的时间。在这段时间里面，政府不仅没办法立刻从民间得到兵源，反倒要加大对民间的投入。有过北海道的经验，北海道军的上层深知这是必须的一步。

    就在众人准备讨论防御问题的时候，传令兵送来一份电文。土方岁三看完之后眼睛就亮了，北海道军上层多数是跟随土方岁三好些年的人，一看土
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