电文上写了七个字，“可以这么试试看”。这话针对的是王明山对东非行政区的行政改革。东非十三郡中第一个建立的就是苏丹，苏丹节度使也是公认的东非诸郡的头头。现在这位头头就是王节度使，然而王明山节度使视察了东非之后，在8月向中央提‘交’了报告，他认为东非十三郡可以合并为四郡，每个郡都以人种为划分。

    北方的苏丹自然是阿拉伯人为主，靠北的肯尼亚郡则以黑人为主。坦桑尼亚郡当地人可以当作重点培养对象，这地方的黑人顺从‘性’高，纪律‘性’也比较强。至于最南的莫桑比克虽然和坦桑尼亚的差不多，不过可以分而治之。中央回复的很快，一句话就把所有重任都撂给了王明山节度使。

    王明山将十三郡合并为四郡的目的自然是为了与英国人的战争，身为韦泽都督的学生，王明山当然知道韦泽都督对黑叔叔的看法，更清楚韦泽都督并没有在非洲开疆拓土的打算。很多东非十三郡的官员觉得这里既然不会变成中国的领土，那又何必在这里‘’费心思。而王明山节度使的看法就大大不同。韦泽都督看不上的是采取非洲生活模式的黑叔叔，如果能让这帮非洲人迈入中国生活模式的话……
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