北和平。也就是说，如果牙帐保守派能够控制牙帐决策权，南北和平还是能够维持很长一段时间，大漠则能乘着中土连年对外征伐，国力损耗严重，疲惫不堪急于休整的机会，加快发展速度，加大自身实力，而这反过来又能有利于推迟南北战争的爆发，让大漠在发展的道路上走得更远。

    从这一目的出发，牙帐保守派首要之务就是最大程度地影响甚至决定牙帐决策，为此就必须赢得更多诸种部落的支持，加强对军队的控制，而要加强对军队的控制，与中土正面对峙的碛东南牙旗就非常重要，牙帐保守派无论如何都要确保自己对碛东南牙旗的控制。

    南北双方正面对峙的主要方向就在碛南，牙帐为此在碛南部署了三大军事力量，由始毕可汗的三个亲弟弟出任这三大牙旗的最高统帅，其中叱吉设阿史那咄捺所统的碛东南牙旗与中土的幽燕正面抗衡。但实际上碛东南牙旗所承担的责任远远不止于此，还包括了对东北、远东等东胡诸虏的钳制和利用，也就是说，碛东南牙旗不但要遏制东胡诸虏的壮大以威胁到大漠发展，还要利用东胡诸虏的力量来打击和削弱中土对远东的渗透和拓展。

    这两年中土连续发动东征，重创高句丽，严重打击了东胡诸虏的嚣张气焰，大大拓展了自己在远
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