狐叛军全部撤进安州，以便在最短时间内把实力提高到我认可的地步。

    圣主下诏，命令赵十住、郭绚、慕容正则立即与安州谈判，支持北征弱洛水之计，并且为了增加胜算，辽东镇戍军将公开介入东北战场，给予默契配合，而条件只有一个，年底之前把飞狐叛军全部撤进安州，而提出这个条件的目的亦是善意的，是想迅速壮大安州实力以保住东北战果。

    东北决策形成后，圣主、中枢和军方再次商讨东征大计，而这个时候，整个决策层的心理都悄无声息地发生了一种变化，并且所有人都感受到了这种变化，那就是对东北决策的期待。

    如果东北决策成功了，中土借助安州之手，拿下了整个东北，形成了对大漠侧翼的实质性威胁，改变了南北对峙之局，大大增加了中土在南北战争中的胜算，中土和中枢就此赢得了武功，权威大增，而军方也挽回了颜面，士气大振，那么，东征还有必要进行吗？

    显然，继续东征的价值和意义都不大了，如果一定要打，也就是洗雪前耻，为阵亡在萨水的十几万将士报仇雪恨，仅此而已。

    于是，再一次讨论的时候，圣主和改革派坚持东征的立场有所动摇，保守派也不再强硬反对，而是因势利导，大肆渲染东北
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