说，在双方实力悬殊，且强者牢牢掌控弱者要害的情况下，招抚实际上就是单方面的征服，强者生杀予夺，弱者任由宰割。至于宇文述所说的东征胜利后论功行赏，甚至可以封个藩王的承诺，纯属笑谈，谁都不会当真。

    当时安州只是在东北战场上取得了决定性胜利，北征尚未结束，变数很多，比如举兵造反的突厥人随时都有可能翻脸，契丹首领大贺咄罗可能会带着契丹诸部拒不投降奋战到底，而弱洛水北岸的霫族诸部更是远在数百里乃至上千里之外，如果他们拒不归附，安州也只能望而兴叹，无可奈何，种种不利因素导致安州不但不能实际控制东北，反而被东北所牵制，困难重重，危机四伏，这种局面下中土所提的招抚条件当然很低。

    现在不一样了，安州在东北战场上所面临的诸多变数正在迅速减少，安州对东北的控制力正在迅速增加，安州的实力急骤暴涨，对中土的依赖性随之减弱，与之相对应的就是“身价”高了，中土的招抚条件当然也要随之做出相应调整。

    “安州的底线肯定是自治。”虞世基说道，“唯有自治，安州才能自保，才能称藩，才能割据，才能一步步做大做强，否则就是砧板上的鱼肉，被中央一刀刀凌迟而死，但在自治权上，中央绝无可能妥协，
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