至少要有二十名以上识字的群体。

    战时，各县的官署需要的数量需要更多，主要是行政的方向增加。又分战区与非战区，很难说需要多大的量。

    想要扩张？没有足够的官员打下来又无法治理，没有去治理的官员就会使地方混乱。想象一下，连什么时候耕种都需要官吏下乡通知的年代，没有足够的官员会造成什么样的后果，那是打下地盘越多拖累就越大的下场。

    极限，极限，不是兵力的极限，是吃下去不会形成负累的极限。吕哲也是经由黔中郡……哦。现在改叫苍梧郡了，还有衡山郡才明白这么一层道理，想要扩张官员的培养就要跟上，跟不上还不如专心发展现有的领地。

    巡视各方兵堡完毕。吕哲回转江陵期间天气已经放晴，他刚刚抵达江陵立刻又扑到公务上去。

    幕府的建立需要有一个流程，各个职能的分配只有三郡之主才有权力划分，事先也该先放出风声让将领们有一个消化的过程。

    同时，有了幕府相应的仪仗也必需跟上。所以仪仗就是专属幕府的军旗。各阶层将领的将旗，一些告牌、衣着、甲胄、车马，当然也少不了一些祭祀鬼神祀品和用土筑一个祭祀台。

    祭天？除了天子之外谁也不能祭天
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