程吕哲只定下一个规模和时间，该怎么调整那是萧何和各个越城协调的事情了。

    关注完关于兵器的事情，吕哲本来是想要好好陪伴一下怀孕了的吕雉和卫雯，可是这个念头刚刚升起的时候面对的却是堆积如山的公文竹简。

    五个郡……错了，是快要八个郡了，长沙郡、闽南郡、南海郡已经被描绘进了吕哲所属的版图，这么大的疆土上面有将近六十个大大小小的县，县之下又有数百个乡，一个乡起码是由五个里组成，林林总总汇集起来的政务该有多少？

    秦制的管理一直延伸到行政单位最小的亭，吕哲的行政体系是模仿于秦国又产生一些变化，如最小行政单位的“亭”因为有那些退伍老兵下去出任职位，乡对亭的直接管理权出现变化，同时县对乡也只有监督权没有了发布行政命令的权利。

    行政的改革是十分彻底的中央集权制，不但是比秦国的收权更严重，与现在的所有国家都不同。只要是吕哲所掌握的疆土上面，变成只有中枢才有权下发行政指令，一层一层下去只有监督权，这样一来就高效的利用国力，同时也避免出现割据的情况出现，更减少了官员的胡来。

    面对堆积如山的公文，吕哲建立起类似于内阁制的行政体系就变得迫切了，他
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