，想要解释清楚不是三言两语，不过经济的循环可以用简单的语言来笼统的解说，那就是当需要被增加的时候，哪怕不用什么行政指令或者行政辅助，在利益的驱动下社会就会自行得到演变，小作坊会在需要增加产能的刺激下成为大工厂。

    吕哲有钱，虽然不太明白为什么，但是不管是县级还是郡级的官员，他们从来就不担心中央的财政会崩溃，他们乐意中枢启动更多对地方有益的国家支付工资的工程，黔首有钱之后购买商品，商家需要对官府进行缴税。为中枢提供收来的税金，也是政绩的一部分嘛。

    水利和道路的事情不复杂，吕哲甚至就不用太多的言语来强调，只是了“例行公事”一般的提一提执政萧何会以公文的形式来下达通知。各地因为地形不一样，中枢支付的工钱也会不一样，到了这里吕哲的交代就算完事。接下来，哪个县能获得多少资金，水利和道路该是怎么个修法。各县需要写个条例出来，和执政府去商议也就是了。

    让各县自行考察和书写公文上递中枢也不是一个新奇的事情，历来就有这样的行政条例和习惯，只不过吕哲这一次是想观察一下各县官的能力，渴望从中挖掘出行政的人才，因此才会由吕哲亲自强调一下。

    或许是担忧各县不
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