百万人去开发完善几乎是不可能。现今南郡的人口大约是二百六十万，南郡本身有经过开发。等到了吕哲治理的时候投入比较大的人力物力，也新生了相当多的新工具，可是南郡经过两年的建设连基础设施也只是完成大概十分之三的进度，真正要做到水利覆盖和道路畅通，没有一二十年纯属是做梦。

    当然，所谓的“十分之三”是按照吕哲的标准，若是按照现在人的眼光看来，南郡已经是得到大治。

    “本地土著”的大治是怎么来理解呢？他们所谓的大治是民生安定，没有出现饿死人的状况，黔首对官府的统治持满意和支持态度。

    历朝历代所谓的大治还真的就是保证不饿死人。老百姓能生活安定。对官府感到满意和支持？那就没有更好的词来形容了。不对……儒家把这种情况称呼为三皇五帝之治。

    吕哲的标准又是什么？大概就是耕田的水利设施全面覆盖，县与县至少有一条国家标准的公路，县与乡、乡与里、里与亭也要有次一级的道路，同时各县的缴税（含粮）也该达到一定的水平（既商业水平）。

    很明显，吕哲是用“现代眼光”来鸟瞰自己的疆土，要真的是达到他所期盼的水平，他本人至少要活上一百五十年，乃至于像谁讴歌“我
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